肖林：扩大需求是供给侧结构性改革的前提

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在6月12日开幕的“2016陆家嘴论坛”上，上海市人民政府发展研究中心主任小林指出，供给侧结构改革的主张是中央政府自去年11月以来明确提出的经济发展思路的转变。自去年提出以来，它成为了学术界和各个领域的话题。供应方结构改革的目标是实现持续高效的经济增长，而不是简单地应对当前的经济低迷，也不是要求普通人(报价:603883，购买)不去日本买厕所，不去国外买日常消费品，不是这个问题，而是为了持续高效的经济增长。这种增长应该是持续有效的，而不是原来的发展模式。

他强调，通过供应方结构改革实现持续有效的经济增长有两个方面。一个是内生变量，另一个是外生变量。内生变量是经济增长的所谓“四要素”增长理论——劳动力、技术、资本和土地。为了提高这四个要素的生产率，我们应该通过提高全要素生产率来促进经济增长。这是增长势头的转变。从外部因素来看，是制度、结构和政策的新供给。制度供给应该解决我国政府在从计划向市场转型过程中的一些错位问题，比如，政府做了一些不应该做的事情。例如，在审批外资项目时，自由贸易区要求获得负面清单和国家清单。结构性供给是指在计划向市场过渡的过程中，如何解决由价格扭曲引起的一系列结构性问题。政策供给是“三比一，一减一补”，通过政策解决。

他指出，所谓新供给经济学就是通过内生变量和外生变量来实现持续有效的经济增长。然而，我们所说的供给侧结构改革与西方供给学派和供给经济学还有另一个区别，即供给侧结构改革必须在稳定和适度扩大需求的前提下实现。因为需求管理也是必要的，它是稳定经济的必要分析方法，也是调控的目标。必须实现持续有效的经济增长，稳定当前经济下行压力。在我看来，我们的供给方结构改革或中国的新供给经济学是中国特色社会主义政治经济学的一部分，而不是西方经济学的完整框架。

来源：简阳新闻