王珍： 油价下跌冲击委单一经济模式

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在后经济危机时代，当国际油价继续下跌时，石油出口国受到严重打击，委内瑞拉作为世界上原油储量最大的国家，自然也不能幸免。委内瑞拉可以说是目前拉美最严峻的国家，其政治和经济正面临着各种考验。

鉴于委内瑞拉面临的经济形势，《21世纪经济报道》记者近日专访了中国前驻委内瑞拉大使王镇。

根本出路是改变经济结构

21世纪:你能分析委内瑞拉目前面临的政治困难吗？你认为这个国家应该如何摆脱政治困境？

王镇:委内瑞拉目前的政治形势非常奇怪，执政党和反对党之间存在严重对抗。查韦斯去世三年后，这种对抗不但没有减弱，反而加剧了。

自20世纪90年代末查韦斯通过选举上台以来，委内瑞拉的政治局势一直处于动荡状态。现在，委内瑞拉有一个特殊的情况，反对派在议会中占多数，政府占少数。反对派和政府之间的对立关系是委内瑞拉目前面临的最大政治问题。

如果一个国家想要发展，政治稳定是根本保证，而委内瑞拉不再稳定。政府想做的几乎所有事情都遭到了反对派的反对。过去，反对派没有占据多数，虽然有一些反对意见，但并没有影响国家建设和发展的全过程。但是现在，诸如预算、人事和未来发展计划等一系列内容的制定，必须受到反对派的约束。

委内瑞拉现在的主要问题是发展自己的国家，克服它面临的经济困难。最重要的问题是解决这种对立的局面。各方都重视国家的利益和发展。当他们有不同意见时，他们可以适当地讨论和辩论，求同存异，讨论国家。我认为这是唯一的出路，但还是很难看到这种情况。

21世纪:根据委内瑞拉中央银行发布的数据，委内瑞拉去年的通货膨胀率达到了181%，居世界首位。你认为委内瑞拉为什么会有如此严重的通货膨胀？委内瑞拉应该如何控制通货膨胀？

王镇:通货膨胀是委内瑞拉经济目前面临的困难之一。委内瑞拉经济目前面临的最严重问题是其单一的经济模式受到了国际油价下跌的影响，当然还有其他许多政策问题、政治动荡和国际经济危机的影响等。这对任何一个执政党来说都是一个难题。

我认为委内瑞拉最根本的出路是改变经济结构，全面发展国家的各种产业，在重要产业上采取新的措施，使国家全面均衡发展。

今年1月，在严重的经济困难下，马杜罗政府宣布了一系列经济改革措施，决心改善通货膨胀、物资短缺、国际油价下跌等一系列问题。其中一项重要措施是调整价格结构，特别是国内燃料价格。

委内瑞拉是世界上原油储量最大的国家，其产量也很高。它每天生产约350万桶，其中200万桶用于出口，150万桶用于国内消费。过去，当国际石油价格高的时候，它给委内瑞拉带来了大量的石油美元，占整个国民生产总值的三分之一。然而，国内油价很低，所以中国有很多车，交通堵塞让人无法忍受。国家向石油企业提供巨额补贴，这消耗了大量资金。

随着国际油价大幅下跌和国内石油收入减少，委内瑞拉的财政资源减少，经济陷入困境，外汇储备急剧减少。过去，委内瑞拉的外汇储备高达600-700亿美元，但现在已降至100亿美元左右。近年来，委内瑞拉的国内债务偿还处于顶峰。所有这些因素加在一起导致了这个国家经济中的各种问题。

此外，在外汇管制方面，以前实行双轨制，当地货币对美元的官方汇率为1: 6，这被严重高估了。然而，事实上，黑市价格大约是1: 90甚至1: 100，官方价格与黑市价格相差数倍，造成了严重的市场混乱和频繁的投机。现在，委内瑞拉决定合并，实施新的外汇管制措施，取消过去高估官方汇率的价格。

同时，委内瑞拉应促进加工业的发展，改变食品和日用品需要大量进口的局面。这是委内瑞拉政府近年来首次提出此类改革。

21世纪:委内瑞拉，一个主要出口商品的国家，受到了国际商品价格急剧下跌的沉重打击。你能告诉我们更多关于委内瑞拉大宗商品的生产和出口情况吗？

王镇:委内瑞拉的商品主要是石油，包括矿产资源。在过去几年的高油价时代，获得了大量的石油美元，这在委内瑞拉前几年的发展中发挥了重要作用，包括查韦斯上台后采取的“21世纪社会主义”政策，特别是帮助穷人和解决贫困差距。

在过去，当它是每桶100美元时，每天的收入是2亿美元，这是非常容易的。但现在的情况大不相同:油价已经从100美元跌至40美元以上，甚至可能在持续下跌，这对委内瑞拉产生了巨大影响。

委内瑞拉受国际油价冲击最大。此外，经济结构过于单一，国民经济中的许多其他行业也由石油美元支撑。石油美元的急剧下跌影响了整个经济的发展。

查韦斯过去的社会主义政策，如为普通人建造学校、房屋和医院(引用于603883)，现在很难实现。这不仅会影响到国民经济的发展，还会影响到社会的稳定和人心向背。

为什么去年12月的国会选举会有如此大的反差？在过去的选举中，反对派从未占据绝对多数。其中一个重要原因是查韦斯社会党的支持者对委内瑞拉当前的经济政策和国家当前的经济形势不满，并投了反对票。很多人说，虽然我仍然支持查韦斯的想法，但现在经济发展不好，所以我投了反对票。

委内瑞拉的其他矿业，如煤炭和天然气，拥有巨大的储量和产量，这对经济也非常重要，但现在它们遇到了同样的问题。在国际商品价格大幅下跌后，委内瑞拉在这些领域的收入也大幅减少。

以中委贸易为例，过去中委贸易额超过200亿美元，去年仅超过120亿美元，比2014年下降28%。货物的数量没有减少，但数量减少了。委内瑞拉在向其他国家出口时遇到了同样的问题。

中国和委内瑞拉之间的合作步伐不应停止

21世纪:委内瑞拉国有新闻网站avn报道，委内瑞拉政府代表团正在为中国的生产性产业寻求融资。据报道，代表团团长、计划部副部长里卡多·梅内德斯表示，政府正在研究吸引中国投资石化和黄金行业。你认为委内瑞拉和中国的贸易合作怎么样？中国能为委内瑞拉提供什么样的融资支持？

王镇:我知道委内瑞拉代表团最近访问了中国。此次访问的重要目的是与中国进行融资和能力合作。

中委之间非常重要的合作是融资，金额巨大，这是中委之间真正互利共赢的合作模式。过去几年，我们与委内瑞拉的融资合作给双方都带来了实实在在的好处。然而，当前国际经济低迷给中委合作带来了新的问题。但是面对问题并不意味着我们不能合作。

委内瑞拉的资源依然存在:地下埋藏着大量原油。我相信国际油价不会永远停留在低价位。即使石油价格不会大幅上涨，石油产品和化学品也可以发展。过去，委内瑞拉的石油化学工业并不发达，因此在石油工业的中下游与委内瑞拉合作的可能性很大。资源不会枯竭。我们必须对中委合作有一个客观的估计和长远的愿景。

习近平主席访问委内瑞拉时，中委建立了“1+3+6”合作新框架。去年李克强总理访问拉美期间，他提出了中国与拉美“3×3”合作的新模式，以加强包括委内瑞拉在内的生产能力合作。因此，有这么多的合作项目正在进行，整体情况非常好。当然，有些个别项目受到了影响，我们正在努力解决它们。

此外，中国和委内瑞拉之间的许多新合作项目正在增加，包括农业、汽车制造和其他机械加工，中国的这些产业也正在向委内瑞拉转移。高科技合作也在继续发展，整体形势良好。

21世纪:中国企业在委内瑞拉投资和生产的领域或产业是什么？这些中国企业目前在委内瑞拉遇到了什么问题？这些问题应该如何解决？

王镇:目前，许多中国国有和私营企业在委内瑞拉都有项目。已经十多年了，在石油方面的合作更长了，而且都发展得很好。这些合作都是基于继续前进，但现在他们也面临一些问题，如一些困难的支付。

委内瑞拉的安全局势并不好，这威胁到我们企业和雇员的财产甚至个人方面。

此外，在一些政策方面，如劳工政策，双方不是很协调，或者委内瑞拉的一些要求对我们来说相当苛刻，这也要求双方在发展过程中不断磨合并逐步得到解决。

综上所述，我认为中委之间的合作应该建立在现有的基础上，双方应该继续满怀信心地向前发展。不要因为一些暂时的困难而停止合作。

来源：简阳新闻