马晓河：国企在一般竞争性领域应退让

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国家发展和改革委员会宏观研究所副所长、新供给经济学50人论坛成员马晓鹤27日在“国有企业改革——对抗供给侧结构性改革”理论研讨会上指出，国有企业改革有五个目标——治理产能过剩。推动“僵尸企业”退出，释放更多要素资源，释放市场空，支持创新型企业发展

马晓鹤表示，监测2012年至2014年的国有资本和民间资本，以及港澳资本和欧美资本在中国资本市场的资源投资，结果显示，国有资本在战略性新兴产业的投资资本(Aiji，净值，信息)已经连续三年严重不足。约57%的国有资本投资于能源和原材料加工行业，20%投资于消费品加工行业，36%投资于设备

对于国有企业改革，马晓鹤建议探索建立特殊的法人企业管理制度，以确保承担国家安全和稳定责任的国有企业保持较强的公益性。国有企业应进入基础技术和主要技术领域，包括轴承和集成电路；特殊法人应有专门的法律，明确区分传统垄断行业，分类推进国有企业产权(股权)结构改革。

同时，在一般竞争领域做出让步，进一步深化产权结构改革，大力吸引社会资本特别是私人资本，积极发展多种形式的混合所有制；推动国有企业尽快退出没有竞争优势(Aiji、净值、信息)和低效率的领域和部门。

国有企业内部治理应加快去行政化，明确董事会的职能。建立健全职业经理人制度，培育竞争有序的职业经理人市场，加快完善企业人员和薪酬激励制度。

来源：简阳新闻