朱小丹：广东“十三五”要实现年均增长7％

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1月25日，广东省第十二届人民代表大会第四次会议在广州召开。广东省委副书记、省长朱作广东省人民政府工作报告。朱说，“十二五”期间，广东积极应对经济持续下行压力，促进经济平稳较快发展。

今年，我们将投资2100亿元做“十件事”

朱说，五年来，广东省综合经济实力达到新水平。地区生产总值从2010年的4.60万亿元增长到2015年的7.28万亿元，年均增长8.5%。人均国内生产总值从44800元增长到67500元，年均增长7.5%。“十二五”主要目标任务顺利完成。

朱说，今年全省将投资2100亿元，其中省级投资872亿元，集中力量做好10个民生问题。这些措施包括:一是巩固和提升民生保障底线水平；第二，增加对弱势群体的援助；第三，加强低收入住房困难人群的住房保障；第四，改善农村生产和生活条件；第五，改善基层医疗卫生服务；第六，促进教育资源的公平和均衡分配；第七，促进就业和创业；第八，加强污染控制和生态建设；第九，加强公共安全；十是做好防灾减灾工作。

据统计，2015年，广东省各级财政共投入2139.4亿元，其中省级投入900.3亿元，重点解决10个民生问题。截至2015年底，在10个民生问题的45项任务中，除部分农村生活垃圾处理场没有如期完成外，其余44项任务已经完成或基本完成。

在广州和深圳创建区域性金融中心

在政府工作报告中，朱说，2016年广东将加快金融改革和创新。推进珠三角金融改革创新综合试验区建设，建设广州、深圳区域金融中心。加快区域性股权交易中心、新三板区域中心和“清创板”建设，完善多层次资本市场。建设期货交易所、商品交易结算中心等创新金融创新平台。发展多种投资基金和股权众筹，扩大“保险投资广东”规模。培育新的金融机构和地方金融组织，发展普惠金融和绿色金融，深化地方金融机构和监管体系改革。加大清理和打击非法集资力度，防范和化解金融风险。加快综合信用体系建设，优化金融生态环境。

此外，广东将推进行政审批制度改革，实行省、市、县政府部门权责清单管理，进一步精简行政许可事项，清理和规范行政许可中介服务，加快实施行政许可标准化。深化商业体制改革，完善事后监管体系，探索多证融合。

完善省到市、县财政体制，开展权责一致的体制改革试点。扩大预算绩效管理的范围。清理整合专项财政资金，原则上实行一个部门一个专项。加大盘活金融存量资金力度，优化财政支出结构。完善地方政府债务限额管理、风险预警和监督评估体系。实施“营改增”等税制改革政策，完善地方税制，推进国家税收征管体制改革。深化企业投资管理体制改革，认真落实企业投资项目准入否定名单、行政审批名单和政府监管名单管理。

“十三五”计划实现了年均7%的增长

朱说，“十三五”期间广东经济发展的主要目标是“一个率先、四个基本”。“率先”就是率先全面建设小康社会。将2018年确定为广东省率先全面建设小康社会的目标年，力争实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年提前一倍。

“四个基本”是基本建立比较完善的社会主义市场经济体制、开放的区域创新体系、具有全球竞争力的新型产业体系和绿色低碳发展新格局。在率先全面建设小康社会的基础上，我们将在制度创新、权力转换、结构优化和增强可持续发展能力等方面，为率先基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

朱说，未来五年，广东经济增长的预期目标是在质量和效益显著提高的基础上，实现年均7%的增长，到2020年，全省地区生产总值将达到11万亿元，比2010年提前一倍。坚持稳定增长与结构调整相协调，紧密结合存量优化、增量引导和主动削减，推进经济结构深度调整和实体经济转型升级，构建具有全球竞争力的新型产业体系。

来源：简阳新闻