吴晓灵：商业化征信机构要有适当门槛 不能太分散

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NPC财经委员会副主任吴晓灵21日指出，国内公共征信机构与市场化征信机构的协调发展是未来征信业的发展方向。商业信用报告机构深入到子行业，为市场提供灵活高效的服务。然而，这些机构在竞争中是有限的，不应该过于分散，而是有一个相当大的门槛。

她是在由中国人民银行信贷管理局、世界银行集团国际金融公司和亚太经合组织工商理事会联合举办的“个人信息保护与信贷管理”国际研讨会上作上述表示的。

吴晓灵表示，个人信用报告不是一个简单的资本追逐利润的新领域，而是一个专业性强、监管和合规要求高的行业。个人信用信息系统的成功运行具有建设周期长、资金投入大的特点，需要长期的投入、大量的研发和艰苦的工作。

同时，她强调，独立第三方的地位是个人信用报告机构开展可持续经营的必要条件。“独立第三方的地位的特点是机构股权、公司治理、信用报告业务的独立性，以及风险分析模型和数据来源的独立性。”吴晓灵指出。

值得一提的是，央行副行长陈也在20日的同一个研讨会上表示，个人征信业务活动应把握第三方征信的独立性原则。信用报告机构应确保公司治理结构和业务发展的独立性，以防止利益冲突。商业必须客观和中立，不能被其他主体如信息提供者和信息使用者所左右。信用报告产品和服务的使用不能与信用报告机构的股东或投资者的其他业务挂钩，也不能成为股东或投资者寻求其他利益的手段。

基于信用信息的定义，吴晓灵建议对个人信用信息市场建立分类监管框架:从事基本消费信用信息服务的机构应对信用信息行业实行全许可监管；对使用消费数据进行信用风险分析服务的机构，采用信用信息产业专项许可证进行监管；对于从事大规模个人数据服务的机构，建议采用备案后管理，积极推进行业自律。

据报道，美国的信用信息市场已经发展了200多年，只有三家机构获得了信用信息产业的完全许可。世界银行集团国际金融公司东亚及太平洋金融基础设施技术援助行(601099，BUY)负责人赖金昌指出，信贷报告应解决信贷信息的汇总性和全面性问题，此类机构不能太多。

“国内个人征信机构在未来的发展中要注意做好基础工作，循序渐进。作为国家金融基础设施，盲目追求跨越式发展不是一件好事。”吴晓灵强调。

来源：简阳新闻