项俊波从侯亮平变高育良：是《人民不会忘记》创作者

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就在反腐大戏《以人的名义》冲击金融界之际，一条沉重的新闻冲击了金融界:4月9日，中央纪委监察部网站发布消息称，中国保监会主席、党组书记项俊波涉嫌严重违纪，目前正在接受组织审查。

三天前，4月6日，中国保险监督管理委员会与中国地震局签署了战略合作协议。项俊波和中国地震局局长郑国光在签字仪式上致辞，并为中国地震风险与保险实验室揭幕。

项俊波参加了4月6日的活动

不料三天后，又传来“项俊波涉嫌严重违纪，正在接受组织审查”的消息。

此外，3月12日，全国人大期间，项俊波在“部长频道”接受了媒体采访；2月22日，项俊波出席了国务院新闻办公室举行的记者招待会。

项俊波有着丰富的人生经历，不仅去过崂山战役的前线，还当过许多影视剧的编剧；在国家审计署任职期间，他牵头调查和处理了“蓟县国家税务局”，并在中国农业银行下交易了中国农业银行的“a股+h股”。在中国保监会任职期间，他推出了一系列新的市场化保险改革政策，包括开放保险基金...

中国保监会网站介绍:

项俊波，男，1957年1月出生，重庆人，1974年8月加入工作，北京大学博士，研究员。他现任中国保险监督管理委员会主席兼党委书记。曾担任南京审计学院副院长、审计署京津冀特派员、人事教育司司长、副审计长、中国人民银行副行长、中国农业银行行长、董事长、党委书记(601288，BUY)。2011年10月，他担任中国保监会主席兼党委书记。自2011年10月起，他还担任中国人民银行货币政策委员会成员。第十七届中央委员会候补委员、第十八届中央委员会委员。

我去了崂山前线，获得了影视编剧飞行奖

项俊波1957年生于重庆，职业是军人。据《南方人民周刊》报道，他最初是成都军区司令部的秘书。对越反攻开始后，他随部队奔赴崂山前线，成为一名连队指导员。

在一次战斗中，他带领他的连队深入敌人的背部，在战斗中腿部受伤。战争结束后，一个机会出现在他面前:军队推荐他去军事学院深造。然而，项俊波一生中做出了一个重要的选择——离开为他铺平了光明前途的军队，参加高考。

项俊波想申请中文系，为实现作家的梦想铺平道路。然而，他的父亲是重庆一所大学的教师，他认为“学习经济学更有前途。”在父亲的坚持下，项俊波申请了中国人民大学金融系。1985年，项俊波毕业于中国人民大学金融系。1994年，他获得南开大学经济学硕士学位，1998年获得北京大学法学博士学位。

毕业后，他在审计系统工作多年，并担任南京审计学院院长助理兼副院长；审计署审计管理司副司长；国家审计署京津冀专员办副专员(主持工作)兼专员；审计署人事教育司司长；审计署党组成员、人事教育司司长；国家审计署副审计长。2004年7月，他被调任中国人民银行担任副行长；2007年，他被调任中国农业银行行长，2011年10月，他开始担任中国保监会主席兼党委书记。

虽然项俊波后来专注于自己的事业，但他始终坚持写作。据中国作家协会官方网站报道，笔名为《精钢》的项俊波于1984年开始发表作品，2005年加入中国作家协会，并撰写了长篇小说《审计报告》、电视剧《紫剑传奇》和《曾国藩》等。电视剧《裂纹》获得了国家电视剧飞行奖一等奖。

项俊波涉及的题材广泛，一般都是基于川东的风土人情和个人经历。他创作了电影《远山》和武侠片《紫剑传奇》等。其中最突出的是与审计相关的反腐影视剧。从1986年到1987年，项俊波创作了第一部反映中国审计工作的多集电视连续剧《人们永远不会忘记》。该剧由田壮壮导演，李主演，项俊波亲自监制并编剧。

他曾是反腐倡廉的先锋，带头查处了“蓟县国家税务局大案”

审计已经渗透到项俊波业余文学创作和职业生涯的每一个角落。项俊波拥有北京大学法学博士的头衔，曾担任南京审计学院(审计署直属机构)院长，他绝不是一个只会纸上谈兵的学者。

1996年，时任审计署管理指导司副司长的项俊波成为京津冀特派员。京津冀和上海一直是审计署的两个核心工作中心。

1999年，群众反映天津市蓟县国家税务局税收征管存在严重问题。项俊波作为京津冀特办的主要负责人，带领工作组来到蓟县。审计和反审计之间一场惊心动魄的战斗开始了。

据媒体报道:

项俊波没有想到的是，此案涉及面很广，蓟县国家税务局的大部分工作人员都有或深或浅的牵连。时任董事的梁华权想尽一切办法阻挠审计师的工作。梁华权的儿子是一个有黑社会背景的土皇帝。他贿赂当地的黑社会，并监视审计小组的住所。

为了摆脱危险，审计小组先后更换了三家招待所。最后，审计小组不得不呆在有保险库的银行里——因为如果有保险库，它将由武装警卫看守，工作环境将相对安全。随着审计队伍工作的深入，蓟县国家税务局虚开增值税专用发票、挪用中央税款等犯罪事实逐渐浮出水面，审计人员面临的风险越来越大。

这个恐吓电话甚至打到项俊波在天津的家，当时只有项俊波的小女儿在家。歹徒威胁道:“这样做对你没有好处，小心！”然而，项俊波却震惊了对方:“我告诉你，我参军了，打过仗，受过伤。”做你想做的！我从没见过什么？”

经过38天的日夜奋战，审计人员赶到北京向审计署审计长李金华报告。李金华立即表示，他会认真处理这个案子。当天晚上，天津市公安局派出两辆警车把守了特勤人员家属院的大门。

后来，涉案人员受到了调查和处理。

中国农业银行接管了“a股+h股”上市

2004年7月，项俊波被国家审计署调任中国人民银行副行长；2007年6月，项俊波出任中国农业银行行长兼党委书记。

此时，国有银行正在剥离不良资产，改革股份制和上市。与其他三家银行相比，中国农业银行历史包袱沉重，股改步伐缓慢。2009年终于完成了股份制改革，标志着中国国有商业银行股份制改革基本完成。

2010年7月15日，农行登陆a股，次日，农行登陆h股，实现了农行“a股+h股”同步上市。此后，项俊波亲自完成了农行全球最大规模的ipo。

一年后的10月28日，农行宣布，由于国家金融工作的需要，项俊波已辞去董事长、执行董事、董事长兼董事会战略规划委员会委员职务。

此外，据财新网报道，项俊波曾支持郭文贵骗取农行32亿元发展贷款。财新网援引知情人士的话说，2010年下半年，资金极其困难的北京正泉控股实际控制人郭文贵以盘古大观后续改造项目的名义，从北京农业银行亚运村支行获得了32亿元的开发贷款。

中国保监会管理下的开放式保险基金

项俊波在担任中国保监会主席期间最受公众关注，并推出了一系列新的市场化保险改革政策，包括开放保险资金。

项俊波担任中国保监会主席期间，人们谈论最多的一句话是:政府应该解决问题，购买保险；如果政府缺钱怎么办？使用保险金！

他经常对媒体说:

“当我在ABC工作的时候，很多秘书和理事都说我只知道如何向银行要钱，而实际的保险比银行的钱要好。”为什么？例如，如果你在你的孩子60岁以后为他购买保险，他只会在他老的时候使用它。如果你在他1岁的时候开始买，他只会在他60岁以后才会用。如果这笔钱存在保险公司59年，我该怎么办？他可能支付10万元，但60年后他将拿走200万元。我该怎么办？我要找一个效益很好的项目，让它保值增值，等你的孩子长大了，我给他200万。”

然而，现实情况是，保险基金频频贴牌上市公司，从宝能与万科的战争，到安邦肆意收购中国建筑(601668，买)，再到前海人寿“梦寐以求”的格力电器(000651，买)，使得动不动就动用数十亿贴牌基金“令人望而生畏”，成为a股市场的“洪水猛兽”。

因此，2016年12月3日，中国证监会主席刘在中国资产管理协会第二次会员代表大会上表示:

“最近，资本市场出现了一系列异常现象，标语牌和杠杆收购对治理结构不合理的公司构成了挑战。但是你从来没有把你的钱从门口的野蛮人变成这个行业的强盗。这是不允许的。”

“你在挑战国家法律法规的底线，也在挑战作为一个人的底线。这是不道德人性的体现，根本不是金融创新。有些人把土豪、地精和有害的人结合在一起，拿着有执照的金融许可证进入金融市场，用公共资金进行所谓的杠杆收购。杠杆是一个物理概念。凭借杠杆的力量、长度和支点，以及用于杠杆收购的资金，投资者必须有消化风险的能力。现在，在金融市场上，有些产品是直接开发的。事实上，最终的风险不是由发行产品的机构承担，而是由广大投资者承担。杠杆的质量和做人的底线在哪里？这是从陌生人到野蛮人，野蛮人到强盗。挑战当前金融监管的民商法是对制度创新和推进的有力回应，有利于监管当局的监管。当你挑战刑法时，等待你的是打开的牢门。”

据市场分析人士称，尽管董事长刘没有说出“你”，但他实际上指的是“保险基金”。随后，中国保监会也积极应对，出台了一系列控制混乱的措施，如要求渗透私人保险公司股东和大股东的真实人数，防止保险公司成为个人和企业的“提款机”。

在调查之前，“保险基金”被指责为“地精”，而“资本掠夺者”正在逼近

2017年2月24日，中国保险监督管理委员会对时任前海人寿董事长的姚振华处以吊销其资格的处罚，并禁止其从事保险业10年；同一天，中国保险监督管理委员会(以下简称“保监会”)在官方网站上报道称，昆仑健康于2月24日如期回复了中国保监会2月17日发出的查询函，中国保监会再次发出了该查询函。中国保监会询问昆仑健康四大股东是否与“凯撒·郭英成家族”有关联，股份的资金是否来自凯撒·郭英成家族的下属企业或其关联方。昆仑健康否认这一点，并表示该公司没有实际控制人。但中国保监会认为，昆仑健康信息披露与国家企业信用信息公开制度中的信息不一致，要求昆仑健康进一步解释。

据财新网报道。昆仑健康股东信息显示，杭州永源网络科技有限公司持有昆仑健康14.86%的股权，是昆仑健康的第三大股东。张小静，杭州永源网络科技有限公司的实际控制人，与肖建华的“明天部”有着多重关系。

至于明天部门的规模，《新财富》已经在三月份进行了调查和整理。调查结果显示，明日部门控制着9家上市公司，并持有和参与了30家金融机构。这30家金融机构包括12家城市商业银行、6家证券公司、4家信托公司、4家保险公司、2家基金公司等。这些机构的总资产接近1万亿元。

明天部在海吉氯碱投入巨资，但破产了。st明科(600091，BUY)和习水(600291，BUY)分别持有海吉氯碱41.90%和4.33%的股份，导致明日部宣布放弃对这两家上市公司的控制权。目前，习水股份的市值相对较高，依赖于保险资产的注入。方式是筹集巨额资金，大幅度增加注册资本，导致公司净资产高于市值，但公司目前盈利能力不强。

关于资金来源，肖建华曾经回应说，它来自保险资金，只要有10%的回报率，几百亿的保险资金就可以轻松借入。

据市场分析师称，“保险基金”大规模进入市场所带来的严重问题是显而易见的。

与此同时，项俊波频频现身。

2017年3月15日，项俊波主持召开党委扩大会议，项俊波指出要把风险防控放在更加重要的位置。严厉打击违法违规行为，有序化解和处置突出风险点。进一步完善监管体系，完善风险防控体系，构建保险风险“防火墙”，维护保险安全底线。我们将继续稳步推进重点领域改革。坚持以保险业供给面结构改革为主线，稳步推进保险市场准入和退出、产品条款和费率、保险资金运用等重点领域改革。

2017年3月12日，项俊波在两会“部长频道”接受采访。去年，12378保险消费者投诉维权热线接到3万多个举报电话，为保险消费者追回5.6亿元；理赔难和销售误导是保险业的两大顽疾。去年，中国保监会开始误导销售和“回头看”，今年将加强这项工作；除了提到“理赔难”和“误导销售”这两个“顽疾”之外，项俊波还透露，下一步将推进环境污染强制责任保险制度的实施。

2017年2月22日，项俊波出席国务院新闻办公室召开的新闻发布会，公开表示“保险不能成为富人俱乐部，保险不能被金融大鳄借走和隐藏。”项俊波强调，在保险市场中，我们必须遵守保险监管规则，必须承担起保险业对社会、实体经济和人民的社会责任。你不能挑战监管底线，破坏行业形象，损害人民利益，否则中国保监会将坚决将其驱逐出保险业。

新闻发布会当天，项俊波还表示，中国保监会将严肃查处违法违规行为，不断加大对各类违法违规行为的打击力度，让我们的监管人员长牙，真正工作起来。据了解，在此之前，项俊波曾表示，要让那些真正想做保险的人做保险，公司绝不能成为大股东的融资平台和提款机。

项俊波简介

项俊波，男，1957年1月出生，重庆市人，1974年8月加入工作。他是北京大学的法学博士和研究员。

1993.01—1996.04南京审计学院副院长(1994.02)

1996.04—1996.11审计署审计管理司副司长

1996.11—1998.05国家审计署京津冀特派员(主持工作)

1998.05—1999.12京津冀审计署特派员

1999.12—2001.02审计署人事教育司司长

2001.02—2002.02审计署党组成员、人事教育司司长

2002.02—2002.11审计署副审计长、党组成员、人事教育司司长

2002.11-2004.07国家审计署副审计长兼党组成员

2004.07—2007.06中国人民银行副行长、党委委员、上海总部主任、党委书记(2005.08)

2007.06—2008.12中国农业银行行长兼党委书记

2008.12—2011.10中国农业银行董事长兼党委书记(重组后)

2011.10——中国保监会主席、党组书记

第十七届中央委员会候补委员、第十八届中央委员会委员。

来源：简阳新闻