简阳市人民调解“百米服务圈”的创新与建设

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为深入贯彻落实全市“改革创新年”决策部署，构建解决“三大名单”的长效机制，简阳市司法局创新性地提出在程健街、佘洪坝街、贾家镇建设人民调解“100米服务圈”，及时解决当地群众的合理诉求，实现100米范围内的群众矛盾纠纷调解。 解决基层化解矛盾纠纷的现实问题，为司法行政服务群众开辟“最后一公里”。

精心构建切入点，着力构建调解网络。在程健街、射洪坝街、贾家镇三个试点镇(街道)的村(社区)调解员之家、村(居)长之家、3000人以上的村民安置点和居住区设立1207个矛盾纠纷受理点，重点建设20个标杆示范受理点进行示范。根据成绩选拔了1228名专职(兼职)调解员，并在不同层次开展业务培训，以提高业务水平和调解能力。

推动大趋势，努力营造浓厚氛围。在简阳电视台“法治简阳”的帮助下，制作了人民调解“百米服务圈”专题电视栏目。充分利用农村高音喇叭、普法、依法进社区(村)、微博平台等。开展专题宣传，印刷发行《建阳市100米服务圈人民调解宣传手册》、折页、围裙等宣传材料。，在交通要道和拥挤场所悬挂80多条人民调解固定标语“100米服务圈”，打造“100米服务圈”主题公交，形成浓厚的社会氛围。

完善工作机制，着力规范经营管理。建立健全人民调解员的聘用、学习、培训、考核、奖惩等管理制度，建立纠纷调查、受理、调解、履行、回访等工作制度，并将联合调试、应急响应、司法确认和信息反馈等制度联系起来，促进人民调解“100米服务圈”的规范运行。探索建立矛盾纠纷分级管控、访调对接、法律顾问参与民事调解的机制，大力推进“五访”、“三查”、“人工调整”工作方法。

注重调解的有效性，努力促进和谐稳定。调解人在纠纷受理点深入群众，主动调查解决国内矛盾纠纷，了解群众困难，倾听群众呼声，依法、及时、就近解决群众合理诉求。程健街、射洪坝街、贾家镇纠纷受理点共查处交通事故、停产、损害赔偿、房屋销售、拖欠、维修等矛盾纠纷290余起，调解矛盾纠纷280余起。调解成功率达到98%。每个受理点涉及的调解金额超过500万元，极大地方便了广大人民群众，实现了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”

来源：简阳新闻