国家工商总局局长张茅：10月1日前完成全国多证合一

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3月10日下午，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者招待会。国家工商行政管理局局长张茂就深化商业体制改革这一热点问题回答了记者的提问。在回答中国经济网记者提问时，张茂表示，今年将继续推进市场准入便利化，计划在10月1日前完成“多重认证整合”。

"商业制度的改革是一个巨大的胜利."张茂说，商业体制改革的主要内容是处理好政府和市场的关系，进一步增强市场活力，促进“群众创业和创新”。商业体制改革措施启动后，企业申请设立登记所需提交的前置审批文件减少了85%，企业办证时间一般从几个月减少到两三天。2016年，市场主体数量增加1651万个，增长11%，企业数量增加550万个，增长24%。

据报道，2016年，国家工商行政管理局强调了“分销诉讼”的三个方面:“放行”，主要是在市场准入便利化方面；“管理”是从过去基于审批的准入监管和审批监管向事后监管转变；“服务”是指优先支持小微企业。小微企业的经营、就业和融资问题都是今年需要进一步深化和改革的问题。

关于下一步商业体制改革的重点，张茂在回答中国经济网记者提问时表示:一是要继续推进市场准入便利化，并计划在今年10月1日前完成“多重认证整合”；二是推进企业电子注册和电子营业执照的使用；三是加强事后监管，整合工商行政管理部门12类市场监管职责，全面实施“两随机一公开”联合检查。

假冒伪劣是社会长期存在的问题。张茂表示，SAIC作为市场监管的主要部门，非常重视打假工作。2016年，仅查处了28000起假冒和商标侵权案件，但问题依然存在。目前，五分之一的网上购物投诉与假冒有关。对此，国家工商行政管理局将继续做好以下打假工作:切实落实《消费者权益保护法》、正在修订的《反不正当竞争法》、即将出台的《消费者权益保护条例》等法律法规，企业要自律，政府要加强监管；完善社会信用体系。企业信用信息公开制度应使企业处处违法和受限；加强处罚，应建立企业自律、行业自律、社会监督和政府监督的社会共治体系。

商标权正成为社会关注的热点。SAIC将采取什么措施来加强商标保护？张茂表示，中国有1237万件商标注册，去年申请数量为369万件，同比增长28%。每年的申请和注册数量居世界第一。目前，全国已有56个地级市开通了商标代理窗口，企业无需到北京就可以直接在代理窗口提交商标申请。

张茂表示，下一步将推进所有电子注册申请，从3月10日起全部开放，这将大大降低商标处理费用，减轻企业负担。同时，加强商标保护，加大对假冒侵权的查处力度，加强区域协调执法。

来源：简阳新闻