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3月9日下午3时,中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国石油(601857,BUY)化工集团公司原董事长、党委书记傅成玉说,全国国有企业改革进入了一个重要阶段。建议:一是明确改革主体,突出改革重点。根据所有权和经营权相分离的原则,国有企业改革的主体进行了划分,改革责任得以落实。一、各级政府主管部门是国有资产所有者的代表,负责国有资产和国有企业的监管,是国有资产和国有企业监管改革的主体。第二,国有企业是国有资产经营的主体,也应该成为国有企业管理改革的主体。建议各级政府主管部门将国有企业内部改革的相关权力下放给企业。政府主管部门要把握方向,确定原则,划定界限,负责监督。允许企业根据国家现行法律法规和与国有企业改革有关的政策、法规和制度,制定自己的改革计划,并将改革责任落实到企业和企业领导人身上。
创造一个鼓励改革和保护责任的环境。一是充分肯定国有企业改革发展30年来取得的辉煌成就,充分肯定国有企业领导人对国有企业发展的重要贡献。第二,制定相关政策,鼓励和保护国有企业领导人大胆改革,引入具体可行的容错系统。第三,建议审计、纪检监察、干部管理等部门制定相关措施,鼓励改革,保护各自领域的职责。
着力突破混合所有制改革。中央经济工作会议指出,把混合所有制改革作为国有企业改革的重要突破口,意义重大。建议:一是扩大混合所有制改革试点企业范围;二是从目前三级企业混合所有制试点扩大到二级企业甚至企业集团层面。这不仅增加了国有企业的活力,也凸显了中国深化改革的实力。它还可以吸引大量社会资本回到实体经济,降低中国金融业的风险。
来源:简阳新闻
标题:傅成玉:要制定激励和保护国企领导大胆改革的相关政策
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