平安建阳背后的公安“加减”透视

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以改革为动力，采取更多措施，盘活警力资源- 5月底，成都天府国际机场开工建设。 作为成都最年轻的区县，简阳县义不容辞地要崛起为西航枢纽，并拓展全省丝绸之路。 良好的发展趋势需要一个有序的法律环境。 简阳位于成都东郊，占地2215平方公里，辖4个街道和54个乡镇，人口148万。与大发展同步的是社会的快速转型，各种社会矛盾集中出现。要建设一个安全简单的杨，公安机关要肩负重任。 尽管责任重大，但也存在挑战。该市有640多名警察，仅占该市人口的4.36%。一方面，编制小，警力不足；另一方面，确保安全和发展的工作是多任务的。在尴尬的压力下，改革迫在眉睫。 在简阳，一场公共安全改革的加减法正在上演。 奇怪的圆圈: 做过很多案例的人仍然不满意 近年来，简阳市的警力有所增加，但警力不足，群众不满。 相关问题一在党委会议上提出，各种各样的分析立刻爆发了。据说组织重叠，分工过于细致，警力分散，信息障碍，还有许多重复性的任务；据说警务机制跟不上形势的发展，绩效考核不够科学；也有人说，非警察活动涉及能源...改革有出路，坚持改革不能打破困境。虽然在原因分析上有不同意见，但大家都赞成改革，甚至坚持认为，即使有些同志动了“奶酪”，也要坚定不移地走下去。 简阳市副市长、公安局局长钟世斌介绍说，经过一系列的论证，简阳市确定了盘活警力资源的道路，即“激活内部动力，扩大人民权力的外部运用”。 为了加强基层，我们必须从精简机构开始。 在改革问题上，警察李·“一开始就有些怀疑”。 李曾经是刑警大队的指导员，但在改造期间因年龄关系被撤职，调到东城派出所当警察。他介绍说:“当我转行成为部队副团干部，再次成为一名电影警察时，我心里确实有些想法。”。像李、、江等人被转移到海园派出所的派出所所长在市看守所。“我们整理了机构中的每一个职位，最终精简了43个多余和不必要的职位。精简后的警察部队都在基层。”钟世斌介绍说，改革后，中层干部占民警总数的比例从43.2%下降到31.7%。 在精简机构的同时，还在当地同时开展了更大规模的基层充实行动。政治工作、指挥和情报等地方政府部门被纳入办公室，集中使用警力，机关、警察类型和派出所的警力分布分别为6.9%、44%和49.1%。 减轻负担: 将非警察活动与民警工作分开 警察越来越忙了。除了警力紧张的原因外，还涉及大量的非警务活动，这使得警察工作“错位和越位”，这也是一个重要因素。 为了减少民警的非警务活动，加强主营业务，简阳积极分流非警务报警。去年以来，当地政府与政府应急办公室和应急联动指挥中心建立了非警情联动处理机制，并及时转移非警情报警求助。 通过公安行政“阳光调解”项目的实施，当地律师、基层干部和名人加入了调解团队，基层民警摆脱了复杂的纠纷调解。 科技手段释放的警力不可低估。 在科技力量的帮助下，当地政府建立了政府应急响应、“110”报警、城市报警监控和综合行动等“四位一体”的综合指挥中心，完成了高清“天网”二期、智能交通一期系统和安全检查站等建设。，而“电子警察”在简阳的街道上随处可见。 警力不足可以弥补。 为解决队伍专业能力“难以提高”的问题，地方探索以“提高队伍专业能力为核心+党校理论培训和高校专业培训为渠道+向国家优秀公安机关学习和个别岗位实训为平台”。“1+2+2”训练模式；每周开设一所“警察夜校”；警察岗位职业能力分为优秀、胜任和需要晋升三个等级，每年进行评估和综合排名，为需要晋升的等级设立“职业能力晋升班”。 三年来，先后有280多名公安干警被分配到延安干部学院、公安大学、浙江大学、四川大学等院校接受培训，并赴北京东城、深圳龙岗、浙江嘉善等国家优秀公安机关研修。 改革: 警察局势指导警察部队，警察部队跟踪警察局势 大量警察部队充实了基层部队，部署和服务方式必须相应改变。 在部署上，以派出所区域为边界，将局部区域划分为4个防御区和102个巡逻网格；在农村地区，以城镇和村庄为边界，分为54个防御区，以主要道路为防御线，以城镇、学校、医院、市场和企业为防御点。市局每周和每天都要对警情进行判断，并根据警情和社会风险的变化趋势调整警力。 在服务模式上，主城区派出所建立了“4+1”服务模式，以“110”巡逻接警队、社区警察队、公安队、刑警队和综合信息指挥调度室为主要内容；农村派出所建立了“三队一室”的服务模式，如责任区的社区警察队、公安队、刑警队和综合信息室。 服务模式是由高效率驱动的，是由现实推动的。 钟世斌表示，为了解决这一问题，当地政府按照“小中心带动小中心”的方式整合了当地农村派出所，并按照“警民联勤联动”的模式开展工作。 吴淼乡镇派出所所长邹晓华是“警民联勤”的直接受益者。 “我过去只有四名警察和三名辅助警察，他们在执勤，打击犯罪，巡逻和控制公共安全，为群众工作。十天半不回家是很常见的。改革后，吴淼乡派出所移交给贾家镇派出所统一指挥调度，保证了工作运行，减轻了警力压力。”邹晓华介绍道。 服务模式的改变导致在街上看到警察的比率明显增加。简阳市政府街道社区居民蒋发现，“在街上，有时看到警察开着警车在街上转悠已经太晚了”，她“对目前的治安状况感到非常放心”。 经过半年的改革，李和江的态度也发生了变化。 由于李善于社区工作，多次受到局党委的表彰。蒋说，在熟悉了居民后，大家都叫他，这比叫蒋主任还亲切。

来源：简阳新闻