简阳市创新“4+模式”，充分发挥基层党员干部的先锋作用

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按照“留出空结合实际开展学习教育的空间”的要求，简阳市做好了“四个补充”工作，督促和引导村级党组织增强自净自强的主动性，发挥了促进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

“互动式党课+体验教学”注重提高党内教育质量。围绕解决党课教育重理论轻实践的问题，倡导“听、看、议”相结合的党课新形式，增强党课的生动性和吸引力。村支部书记和社区支部书记走上讲台，宣讲党的致富政策和经验，讲座结束后，他们立即开始与党员讨论和交流思想。及时组织村社党群代表在先进发达地区开展“体验教学”，将简单的党课教学与直观的实践感知相结合，增强党课教育的趣味性和实效性。到目前为止，全市村级和社区党组织书记已讲课1600多次，党员群众外出参观学习80多次。

“全球覆盖+承诺服务”注重提高服务大众的水平。着力解决联系服务群众不深入、不具体的问题，规范建立8300多个乡镇便民服务中心(站、点)，支持出台《村(社区)真正干部管理办法(试行)》和《村(社区)干部管理办法》。“三不良”行为清单等制度广泛落实为群众服务的“三包三承诺”机制。今年以来，全市共受理乡、村、组群众申请3.2万件，受理群众申请3万多件，办理群众事务2000多件。

“典型示范+准确帮助”重点发展脱贫致富产业。村级党组织以优化产业结构、脱贫致富为核心，紧密结合本村基本实际和群众意愿，广泛实施“公司+分公司+农户”模式，转让土地8000多亩，开发建设胭脂、青桃、葡萄、水产品、生猪养殖基地400多个，建立农业专业合作党组织97个。动员和组织300名青年骨干农民党员主动参与实施105个“党员精准扶贫示范工程”，同时建立和实施“1+N”精准帮扶带机制。党员干部成对帮助和带2-3户贫困户。目前，已有500多个贫困家庭通过山羊、土鸡、鸭和蔬菜来实现扶贫目标。

“常态宣传+常态安排”注重维护社会和谐稳定。市委成立了一批普法讲学人员在基层开展法制宣传，村级党组织通过标语、宣传栏、法律手册等方式在村社开展宣传。建立健全市、乡、村三级联防调查机制，定期到村里调查和调解矛盾纠纷，解决基层问题。曹驰镇、石桥镇、石板镇等城镇把调解矛盾纠纷放在重要位置。在机场建设和高铁建设中，深入施工现场宣传拆迁政策，化解矛盾纠纷360余起，有效保障了工程建设，维护了社会稳定。到目前为止，已经举办了600多次普法讲座，分发了5万多份宣传材料，接待了8.4万人，解决了8000多个矛盾和纠纷。

来源：简阳新闻