易纲：发展普惠金融需谨防“金融排斥”问题

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中国央行副行长易纲今天在中国普惠金融国际论坛上发言时指出，发展普惠金融任重道远，各国需要采取有针对性的政策措施，推进数字普惠金融的规范化发展，提高金融服务的覆盖面、可用性和满意度，开辟金融服务的“最后一公里”。

易纲还指出，发展普惠金融离不开对几个问题的思考。第一个问题是包容性金融的商业可持续性。他认为普惠金融不是慈善金融、救济金融，也不同于政策金融。它不应过分依赖财政补贴和行政命令，而应充分发挥市场参与者的力量，寻求可持续的商业模式。

其次，数字技术的发展提高了金融服务的覆盖面，但也带来了“数字鸿沟”:一些弱势群体缺乏数字技术的知识和技能，但在数字金融时代，他们与主流社会的差距将会扩大。

此外，我们还应该考虑由“去风险”和“去银行化”造成的金融排斥。近年来，一些大型跨国银行关闭了在非洲和其他地区发展中国家的网点，这对当地普惠金融产生了不利影响。主要诱因是反洗钱和反恐怖融资更加严厉，处罚更加严厉。如何在不排除金融风险的情况下实施反洗钱和反恐融资要求，是今年g20讨论的热点问题之一。

根据美联储的数据，在美国，自次贷危机以来，商业银行也关闭了5%的网点。网点的扩张和收缩是一种市场行为，其原因是多方面的，如经济周期、数字技术取代传统实体网点、反洗钱监管要求的提高导致金融机构合规成本的增加等。

易纲认为，问题的焦点在于弱势群体对实体店的依赖程度最高。如何平衡商业利益和社会责任需要研究。在中国，同样的问题可能会在最近几年面临。传统实体银行网点的发展遇到了瓶颈，甚至出现了萎缩和合并。

来源：简阳新闻