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原国家税务总局副局长许善达发表了题为《新常态下财税战略的调整》的演讲。许善达透露，现在我们的决策层已经完成了新常态下的财税战略调整，这与以前的财税战略有了很大的变化。
许善达表示，新常态下的财税战略有以下特点:
1.十八大以来，我们采取了“稳定宏观税负”。在此期间，总体税收负担保持稳定。如果某些地方实行减税，其他地方也会随之增加税收。值得注意的是，今年7月的政治局会议给出了一个非常重要的指示，那就是调整和减轻宏观税负。
2、中央与地方财政关系有了重要调整。目前，中央与地方的财政关系存在一定的失衡，地方政府支出过多，收入相对较少，地方政府高度依赖中央财政。有人指出，希望中央政府的一部分收入分配给地方政府，这样地方政府就可以减少对中央政府的依赖。这个意见是不能接受的，因为我们国家再也不能减少中央政府的收入了。
3.在这种情况下，中央政府目前的对策是征收一些财政支出，这些支出现在由地方政府负责，其中社会保障应该是重中之重。中央政府征收社会保障后，用资本来弥补社会保障缺口，这是新常态下财政战略调整的主要内容。
来源：简阳新闻
标题：许善达：新常态下国家财税战略呈现三大特点
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